随着我国经济的日益增长，去年我国包装纸品市场需求量达历史高峰，而造纸业的激励竞争还将持续。2003年我国已经成为世界上仅次于美国的第二大纸品消费国。几年来，中国日用消费品需求不断增加，出口国外的产品不断的增长，使作为印刷品、包装材料等纸品的市场需求快速增长，特别是以木材为纸浆原料的高档纸品更为紧缺。供需矛盾将加剧企业对造纸业的争夺，同时，废纸进口价格在不断上升。今年1月再度升至145美元/吨，比去年同期上升了4.2%。据海关分析，经济复苏将会带来原材料进一步涨价，所以供需矛盾会加剧。目前，我国的造纸原料结构中，废纸所占的比重为了44%，木浆纤维原料的比重为23.1%,我国包装纸业对废纸资源有依赖性。并且，高昂的原料价格限制了国内纸业企业的投资回报率，从而长期徘徊在较低的利润水平上。业界认为，减少对进口废纸的依赖，最根本的措施是建造林纸基础地。此外，进一步拓宽废纸进口渠道，以加快国内再回收资源的发展速度。